これまでずっと、ケニアは多層的な風味とジュースのような酸味で知られてきました。ケニアコーヒーをよく購入するコーヒー愛好家なら、ケニアのNCE機関を一度は耳にしたことがあるはずですが、ではこの機関は何をしているのでしょうか？
NCEはNairobi Coffee Exchangeの略、つまりナイロビ・コーヒー取引所であり、ケニア政府が設立したコーヒー取引プラットフォームで、同国の外国為替管理委員会が管理し、ケニア農業・食品・漁業管理局が監督しています。これはケニアのコーヒーサプライチェーンにおいて極めて重要な構成要素です。
毎週火曜日にはNCEでコーヒーオークションが開かれ、買い手と売り手に透明で効率的なコーヒー取引の場を提供することが主な役割です。この取引所では、買い手は購入前にコーヒーを検査したりテイスティングしたりでき、売り手は広範な買い手に自分たちのコーヒーを販売用に披露できます。
NCEの歴史は1930年代にさかのぼり、当時ケニアはイギリスの植民地で、イギリス人が大多数のコーヒー農園を所有していました。イギリス主導でケニアコーヒー委員会（Coffee Board of Kenya）が設立され、1935年に初のオークションが行われ、コーヒーのグレーディング制度が制定されました。その後、協同組合の制度化が導入され、小農の参加が求められましたが、当時の委員会のメンバーがほとんど現地のコーヒー農園主だったこともあり、ある程度彼らの産業上の立場を弱めることになりました。
1963年になると、ケニアが独立し、農園の土地は国有化されて再分配されました。協同組合は権限を与えられ、処理能力の拡大と新しい処理ステーションの建設のために約400万ドルの融資を得ました。そのためこそ、今日のケニアでは約75%のコーヒー土地が小農によって耕作されています。
現在、ここ数年の変遷を経て、コーヒー農家や協同組合は主にNCEオークションまたは直接販売を通じて、他国の買い手へコーヒーを輸出しています。
コーヒーチェリーが収穫された後、処理ステーションへ運ばれて処理され、その後生豆はマーケティング代理店に渡されます。これらの代理店は全製品をグレーディングし、カタログを作成して、直近の週次オークションに参加する商人にカタログを提示します。商人はNCEで事前にカッピングを行うこともあり、その後のオークションで買い手は気に入ったコーヒーに入札し、最高値を出した者がそのロットのコーヒーを獲得します。
ただし、商人が支払いをした後も、代金はコーヒー農家などの生産者には支払われず、マーケティング代理店へ流れます。代理店が手数料を差し引いた後、農家や協同組合にチェリーの対価を支払います。そのため、早い時期には、このシステムは生産者や利害関係者からしばしば批判されていました。というのも、農家が資金を受け取るプロセスが長すぎ、中には報酬を受け取るのにほぼ1年待たなければならないこともあったからです。
そのため2006年、ケニア政府は「第二窗口（Second Window）」を導入しました。「第二窗口」の法律に基づき、生産者はNCEのオークションプラットフォームを迂回して、購入者と直接取引を行うことができます。しかし、今日に至るもケニアコーヒーのうち依然として85%から95%がNCEを通じて取引されています。ディーラーに対する制限、小農の外部市場へのアクセス欠如、そして深く根付いた協同組合連合の仕組みにより、大半のコーヒーは取引所のオークションを通さなければ流通できないからです。
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